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〔自由時報記者曾韋禎／台北報導〕涉及七千五百餘人、被視為「歷史共業」的首長特別費要除罪化，還得等一等！

適用對象 無盟促擴及地方機關

立法院原訂昨天審議「會計法增訂第九十九條之一條文草案」，將九十五年十二月三十一日以前的特別費爭議除罪化，但無盟主張除罪適用對象應擴及地方機關。朝野協商無共識下喊卡，最快得下週二院會才能解套。

由於無盟總召顏清標於台中縣議員任內支用議事業務費部分，經台中高分院判處有期徒刑四年六個月，特別費除罪一旦擴及地方機關，顏清標也���適用，因此昨一度傳出顏清標是為了自己的官司才擋下修法三讀。

修法喊卡 無盟稱與顏清標無關

顏清標昨晚透過無盟發表聲明，強調他只是主張修法應更周延，若有心阻撓修法，早在初審及程委會安排議程時都有機會，何需在三讀前才杯葛。

無盟在聲明也指出，若僅讓特別費除罪化，根本就只是想免除國、民兩黨執政時期所涉之特別費案；其他地方政府、民意機關中，與特別費預算性質類似的科目，未來是否能適用，皆未在草案中交代，如此修法，恐已違反憲法的平等原則。

國民黨政策會執行長林益世指出，無盟希望除罪適用對象能再「增加一些項目」，所以還要協調；真不行的話，只好等待一個月的協商期後再做處理。

首長特別費應否除罪化，民進黨團在馬英九總統就職前提出「會計法增訂第九十九條之一條文草案」，針對各級政府依法編列的特別費、機要費、機密費、辦公費、研究費、民意代表助理費、出國考察費、民意代表助理加班費、村里長事務補助費及其他類似之經費，皆予以法制化，只要持單據核銷者，相關人員的責任都視為解除，且不再追究其行政及民事責任，涉刑事責任者也不罰。

草案初審時，國民黨團縮減適用範圍，只同意讓特別費部分除罪化，改為「中華民國九十五年十二月三十一日以前，各機關支用之特別費，其報支、經辦、核銷、支用及其他相關人員之財務責任均視為解除，不追究其行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰」。

民進黨團後來不再堅持，同意修法儘快化解「歷史共業」。但昨日院會三讀前的朝野協商，傳出無盟主張擴大除罪適用範圍，因民進黨團未出席、國民黨團不願接受，無法達成共識，修法喊卡。

民進黨團總召柯建銘指出，民進黨團支持該黨團所提版本，如果無盟有意見，就該找國民黨團討論。林益世強調，這是委員會初審通過的版本，若其他黨團有意見，就再做協商。

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