〔自由時報記者蘇永耀/台北報導〕香港主權歸併中國昨滿十四週年,「一國兩制」下的權力矛盾、分配問題,已陸續顯現。根據陸委會公布最新研析報告,過去一年,香港已發生多起「涉外事件」與北京「分權」的問題,隨著一國兩制模式實施日久,相關爭議勢將再起。
一國兩制後遺症 涉外主權遭打壓
報告提到,去年八月香港旅行團在菲律賓遭綁架造成的死傷事件,特首曾蔭權試圖打電話給菲國總統聯繫未果,在香港內部引發討論。有人批評曾不是國���元首,無權打這電話;但也有人認為香港擁有高度自治的「次主權」。
陸委會還說,這一年也發生兩起中國的「國企」國際商業訴訟事件。國企方面提出主張,包括香港的權力繼承自英國殖民時期,因此香港司法並無管轄權;另一觀點認為這是國企與外國政府的「國與國」交易,香港亦無管轄權。
香港除將該案件提請中國人大做基本法的解釋,代表北京的「外交部駐港特派員公署」更三度發函,要求香港法院不受理相關案件,否則將產生中國外交關係受損、中國海外財產安全受威脅等影響。
陸委會對此指出,這不僅是香港在「涉外事件」與北京如何分權的爭議,更影響香港司法獨立性的維持。
對於香港與中國內地經濟的逐漸融合一體,報告也引中國學者觀點提出警訊,「港澳地區實施一國兩制,是要保持原有優勢與特色,不能因為強化與內地的交流合作,反而『過分內地化』了。」
對整體香港歸併中國的感受,陸委會並引香港大學的民調數字認為,六成三港人認為香港傳媒在批評「中央」政府時會有顧慮,顯示媒體自我審查的現象。此外,港人也認為香港社會運動逐漸增多,抗爭也趨於激烈。
陸委會另說,香港中文大學的民調也指出,「六四」紀念活動成為港人最難忘的「集體回憶」;今年的六四晚會仍有十五萬人參加。
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